الملخص:
أصدرت ولاية كاليفورنيا في الولايات المتحدة مؤخرًا قانونًا جديدًا لزيادة تعزيز متطلبات الإفصاح للإعلانات السياسية من قبل المؤثرين على وسائل التواصل الاجتماعي. وفقًا للقانون الجديد، إذا فرض مشاهير الإنترنت أو غيرهم من منشئي المحتوى عبر الإنترنت رسومًا لنشر محتوى ذي صلة سياسية ولكنهم فشلوا في الكشف عن علاقات الإعلان أو الدفع كما هو مطلوب، فيمكن للسلطات التنظيمية فرض غرامة تصل إلى 5000 دولار لكل انتهاك. ويمكن أيضًا تسليم الموظفين المعنيين إلى وكالات إنفاذ القانون ومواجهة تهم جنحة.
تم التوقيع على القانون رقم AB 1130 من قبل حاكم ولاية كاليفورنيا جافين نيوسوم. والتغيير الأساسي في القانون الجديد لا يتمثل في أنه يلزم مشاهير الإنترنت بالكشف عن الإعلانات السياسية لأول مرة، بل إنه يضيف عقوبات واضحة إلى التزامات الكشف الأصلية لأول مرة.
طلبت ولاية كاليفورنيا سابقًا من الأشخاص المؤثرين الذين ينشرون محتوى متعلقًا بالانتخابات على مستوى الولاية أو المحلية عبر وسائل التواصل الاجتماعي الكشف عما إذا كانوا قد حصلوا على أموال من حملة أو منظمة سياسية أخرى. ومع ذلك، هناك مشكلة واضحة في القانون الأصلي: على الرغم من أنه ينص على التزامات الكشف، إلا أنه لا يحدد غرامات أو عقوبات جنائية واضحة لعدم الكشف، وبالتالي فإن التنفيذ الفعلي محدود.
بموجب القانون الجديد، يمكن للجهات التنظيمية الآن فرض غرامات تصل إلى 5000 دولار لكل انتهاك. إذا اعتقدت الهيئة التنظيمية أن السلوك ذي الصلة قد يشكل جريمة، فيمكنها أيضًا إحالة القضية إلى وكالات إنفاذ القانون، وقد يواجه أحد مشاهير الإنترنت المعنيين تهم جنحة.
قبل تقديم هذا التشريع، كانت هناك بالفعل حالات تنطوي على ترويج سياسي من قبل مشاهير الإنترنت في سباق حاكم ولاية كاليفورنيا. قام الملياردير توم ستاير، الذي خاض الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي في ولاية كاليفورنيا في وقت سابق من هذا العام، بدفع أموال لعشرات من أصحاب النفوذ للترويج لحملته عبر الإنترنت. وبحسب ما ورد لم يكشف العديد منهم عن تلقيهم مدفوعات الحملة عندما نشروا المحتوى في البداية.
لم يفز ستاير في نهاية المطاف بترشيح الحزب الديمقراطي لمنصب حاكم الولاية، لكن الحادث لفت المزيد من الاهتمام إلى قضية السياسيين والحملات التي تستخدم المؤثرين لنشر الرسائل السياسية. عادةً ما تشير الإعلانات السياسية التقليدية بوضوح إلى المعلن وعلاقة الدفع، في حين أن المحتوى المخصص الذي ينشره المؤثرون على وسائل التواصل الاجتماعي قد يبدو أشبه بآراء أو توصيات المستخدمين العاديين. ولذلك، فإن الكشف عن علاقة الدفع سيؤثر بشكل مباشر على حكم الجمهور على طبيعة المحتوى.
قال راعي القانون الجديد، النائب الديمقراطي عن كاليفورنيا مارك بيرمان، إنه بعد دراسة تنفيذ القانون الحالي، أدرك أن هناك درجة معينة من الغموض في التطبيق المحدد وتنفيذ اللوائح ذات الصلة، لذلك شجع على تعديل القانون لتوضيح التدابير التي يمكن للهيئات التنظيمية اتخاذها بالضبط.
يعد توقيع نيوسوم على AB 1130 أيضًا جزءًا من سلسلة مشاريع القوانين المتعلقة بالانتخابات التي وقعها مؤخرًا. وقال مكتب الحاكم إن الإجراءات تهدف إلى تقليل مخاطر التدخل المحتمل في الانتخابات، وبعض سياق السياسة يشمل الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والنفوذ السياسي على المستوى الفيدرالي.
بالنسبة للمحتوى السياسي على منصات وسائل التواصل الاجتماعي، يعني القانون الجديد أن المؤثرين سيحتاجون إلى التمييز بشكل أكثر وضوحًا بين التعبير الشخصي والترويج السياسي المدفوع. إذا قبل منشئ المحتوى الدفع من مرشح أو لجنة حملة أو منظمة سياسية أخرى وقام بنشر محتوى سياسي ذي صلة على حسابه على وسائل التواصل الاجتماعي، فقد لا يكون نشر المحتوى نفسه كافيًا. يتطلب قانون كاليفورنيا الكشف عن العلاقة المالية ذات الصلة.
يعمل هذا التغيير أيضًا على توسيع نطاق تنظيم الإعلانات السياسية على وسائل التواصل الاجتماعي في الولايات الأمريكية. وتشترط ولاية تكساس حاليًا أيضًا الكشف عن المحتوى السياسي المدفوع، وتدرس ولايات أخرى قواعد مماثلة. ومع ذلك، فإن الدول ليست متشابهة تمامًا من حيث نطاق الكشف، ومن ينطبق عليه، والعقوبات المفروضة على عدم الامتثال.
بالنسبة لاقتصاد المشاهير عبر الإنترنت، أصبح المحتوى السياسي مجالًا تجاريًا ذا أهمية متزايدة. فمن ناحية، تستطيع فرق الحملات السياسية استخدام مشاهير الإنترنت للوصول إلى الجماهير الشابة التي يصعب الوصول إليها من خلال الإعلانات التلفزيونية التقليدية؛ من ناحية أخرى، فإن الهويات الشخصية لمشاهير الإنترنت وعلاقاتهم بالمعجبين قد تجعل المحتوى السياسي المدفوع يبدو أكثر تشابهًا مع الآراء الشخصية العادية. لذلك، أصبحت كيفية السماح للجمهور بمعرفة بوضوح ما إذا كانت هناك علاقة دفع وراء المحتوى هي محور الإشراف ذي الصلة.
لا يمنع قانون AB 1130 أصحاب النفوذ من نشر محتوى سياسي، ولا يحظر على الحملات دفع أموال لمنشئي المحتوى، ولكنه يتطلب الإفصاح عند وجود علاقة ترويج سياسي مدفوعة الأجر. ومع هذه الزيادة في الغرامات والمسؤولية الجنائية المحتملة، فإن متطلبات الإفصاح الواسعة النطاق في ولاية كاليفورنيا سيكون لها آلية تنفيذ أكثر وضوحًا.
بعد تنفيذ القانون الجديد، سيحتاج مشاهير الإنترنت وفرق الحملات والمنظمات السياسية ذات الصلة إلى إيلاء المزيد من الاهتمام لمسألة تحديد الإعلانات والكشف عن علاقة الدفع لمحتوى وسائل التواصل الاجتماعي. بالنسبة لمنشئي المحتوى الذين ينتهكون اللوائح، فإن غرامات تصل إلى 5000 دولار لانتهاك واحد وإجراءات جنحة محتملة ستضع سلوك "عدم الإفصاح" الذي ربما يفتقر إلى عواقب عملية في خطر قانوني أكثر إلحاحًا.
التعليقات