الملخص:
وقع حاكم ولاية كاليفورنيا جافين نيوسوم على قانون عدم وجود رؤساء آليين (SB 947)، الذي يمنع أصحاب العمل من الاعتماد على الذكاء الاصطناعي عند فصل الموظفين أو تأديبهم. ويحظر القانون الجديد على الشركات اتخاذ مثل هذه القرارات بناءً على أنظمة اتخاذ القرار الآلية فقط، كما يقيد أيضًا استخدام الذكاء الاصطناعي كأداة أساسية لاتخاذ القرار. إذا كان صاحب العمل يعتمد بشكل أساسي على مخرجات الذكاء الاصطناعي لاتخاذ قرارات الفصل أو التأديب، فيجب التحقق من ذلك بواسطة مراجع بشري جنبًا إلى جنب مع معلومات أخرى مثل التقييمات الإدارية وتقييمات الزملاء وملفات الموظفين. يجب أيضًا أن يتلقى الموظفون المتأثرون إشعارًا كتابيًا بأن الذكاء الاصطناعي لعب دورًا رئيسيًا في القرار، وما هي بيانات الموظف التي استخدمها النظام، وجهة اتصال بشرية يمكنها شرح القرار بشكل أكبر.
وقال مؤلف مشروع القانون، السيناتور الديمقراطي عن ولاية كاليفورنيا جيري ماكنيرني، إنه لا ينبغي طرد العمال أو معاقبتهم بواسطة الآلات أو الذكاء الاصطناعي؛ من المتوقع أن يعمل الذكاء الاصطناعي على زيادة الإنتاجية، ولكنه يمكن أيضًا أن يرتكب الأخطاء وسوء التقدير ويظهر التحيز، لذلك يجب على البشر التحكم في أدوات الذكاء الاصطناعي، وليس العكس. وقالت لورينا غونزاليس، رئيسة اتحاد العمال في كاليفورنيا والمؤيدة الرئيسية لمشروع القانون، إن النقابات والعمال في كاليفورنيا دفعوا الولاية إلى أخذ زمام المبادرة في تنظيم الذكاء الاصطناعي في مكان العمل وغيروا النقاش حول كيفية استجابة الجمهور الأمريكي لدخول الذكاء الاصطناعي إلى مكان العمل.
قدم ماكنيرني مشروع القانون لأول مرة في عام 2025. وعلى الرغم من أن مشروع القانون أقره مجلسا النواب والشيوخ في كاليفورنيا بأغلبية ساحقة في ذلك العام، إلا أن نيوسوم ما زال يستخدم حق النقض ضده. اعترف نيوسوم في ذلك الوقت بأن اتخاذ القرارات الآلية غير المنظمة يمكن أن يضر الموظفين، لكنه عارض مطالبة الشركات بإخطار الموظفين مسبقًا بأي أنظمة ذكاء اصطناعي قد تؤثر على ظروف العمل، بحجة أن مشروع القانون الأصلي ينص على التزام إخطار واسع للغاية لجميع الشركات والأدوات غير الضارة. عندما أعاد ماكناني تقديم مشروع القانون في فبراير من هذا العام، قام بحذف شرط الإخطار المسبق وأزال أيضًا بندًا يوسع الحماية للعاملين في الوظائف المؤقتة؛ وقد عارضت شركات نقل الركاب مثل أوبر وليفت هذا الأخير بشدة. خففت التغييرات من ضغط الضغط من مجموعات التكنولوجيا والأعمال، لكن الشركات في كاليفورنيا استمرت في معارضة مشروع القانون قبل التوقيع عليه.
قال روبرت سينجلتون، المدير الأول للسياسة والشؤون العامة لولاية كاليفورنيا وغرب الولايات المتحدة في غرفة التجارة التقدمية، في رسالة إلى نيوسوم، إن مشروع القانون يتطلب من أصحاب العمل الوفاء بالتزاماتهم عندما "يعتمدون بشكل أساسي" على أنظمة صنع القرار الآلية، لكنه لا يحدد هذا المفهوم الرئيسي، مما يجعل من الصعب على الشركات الحكم عندما تتغير التكنولوجيا من المساعدة في صنع القرار إلى الأساس الرئيسي. وحذر من أنه بدون توضيح ما إذا كانت الأدوات المشتركة يتم تنظيمها، قد يتردد أصحاب العمل في استخدام التكنولوجيا التي يمكن أن تساعد في تحسين الاتساق في عملية صنع القرار، أو تحديد مخاطر السلامة أو مساعدة المديرين على اتخاذ أحكام أفضل.
اتخذ نيوسوم مؤخرًا سلسلة من الإجراءات المتعلقة بالذكاء الاصطناعي. وفي وقت سابق من هذا الشهر، وقع على أمر تنفيذي لمعالجة المخاطر الوجودية التي قد تشكلها نماذج الذكاء الاصطناعي "قبل فوات الأوان"، ودفع إلى إنشاء إطار على مستوى الدولة لتقييم نماذج الذكاء الاصطناعي وتدقيقها بشكل مستقل. كما انتقد الحكومة الفيدرالية لتخليها عن مسؤوليتها في حماية الأمريكيين. وأظهر استطلاع أصدرته منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية العام الماضي أن الولايات المتحدة تقود العالم في تطبيق برامج الإدارة الآلية. قال 90% من المديرين الأمريكيين أن شركاتهم تستخدم أداة واحدة على الأقل لتوجيه الموظفين أو مراقبتهم أو تقييمهم. رفع موظفو ميتا السابقون دعوى قضائية في يوليو من هذا العام، زاعمين أن الشركة استخدمت أنظمة مدعومة بالذكاء الاصطناعي لفرز الموظفين وفحصهم بحثًا عن حالات تسريح العمال، وأثرت بشكل غير متناسب على الموظفين الذين أخذوا إجازة طبية أو إجازة عائلية؛ ونفى ميتا الاتهامات ذات الصلة. وأظهر استطلاع للرأي نشرته منظمة "يونايتد فور ريسبكت" في شهر مايو، وهي منظمة غير ربحية مرتبطة بصناعة التجزئة في الولايات المتحدة، أن موظفي أمازون وول مارت يشعرون بقلق متزايد بشأن أتمتة قرارات الموظفين. دفعت المجموعة دون جدوى مساهمي Walmart في الصيف الماضي لمطالبة الإدارة بالكشف عن استخدام الذكاء الاصطناعي في إدارة الموظفين.
يأتي القانون الجديد مع استمرار تزايد المخاوف العامة بشأن الذكاء الاصطناعي في الولايات المتحدة. أظهر استطلاع أجرته مؤسسة غالوب في يوليو/تموز أن 39% من الأميركيين يعتقدون أن ضرر الذكاء الاصطناعي أكثر من نفعه، ارتفاعا من 31% في عام 2025. ووجد استطلاع أجراه مركز بيو للأبحاث في أغسطس/آب من هذا العام أن 71% من الأميركيين يعتقدون أن الذكاء الاصطناعي "سيأخذ وظائف الناس"، بزيادة قدرها نحو 7 نقاط مئوية عما كان عليه قبل عامين تقريبا. ويفكر نيوسوم في الترشح للرئاسة في عام 2028، ومن المتوقع أن تكون سياسة الذكاء الاصطناعي قضية مهمة للمرشحين الديمقراطيين. كما يدعم المرشح الجمهوري لمنصب حاكم ولاية كاليفورنيا ستيف هيلتون علنًا SB 947 ويعتقد أن مشروع القانون ليس صارمًا بما فيه الكفاية. وقال إنه لا ينبغي لأصحاب العمل السماح للذكاء الاصطناعي بتحديد ما إذا كان سيتم فصل الموظفين، أو خفض رتبتهم، أو فقدان ساعات العمل العادية، أو استبعادهم من المشاريع التي يعتمدون عليها لكسب الدخل.
ستصبح كاليفورنيا أول ولاية تنشئ مثل هذا الإطار التنظيمي الصارم للذكاء الاصطناعي في مكان العمل. على مدار السنوات الخمس الماضية، فرضت ولاية إلينوي وأماكن أخرى قيودًا على مشاركة الذكاء الاصطناعي في قرارات التوظيف؛ ويلزم قانون إلينوي العام رقم 103-0804، الذي دخل حيز التنفيذ في يناير من هذا العام، أصحاب العمل بإخطار الموظفين عند استخدام الذكاء الاصطناعي في سيناريوهات توظيف محددة، لكنه لا يحظر نشر أنظمة رقمية تشبه الوكيل لاتخاذ قرارات التوظيف. لا تزال مشاريع القوانين المماثلة متوقفة في العديد من الولايات في جميع أنحاء البلاد. في يونيو من هذا العام، اقترح عضوا مجلس الشيوخ الديمقراطيان إد ماركي وبريان شاتز مشروع قانون فيدرالي يحمل نفس الاسم من شأنه أن يحظر على أصحاب العمل الاعتماد على أنظمة اتخاذ القرار الآلية لاتخاذ القرارات المتعلقة بالعمل. ومع ذلك، نظرًا لأن الكونجرس لم يروج بشكل فعال للتشريعات التنظيمية للذكاء الاصطناعي، فإن آفاق مشروع القانون محدودة. وقد تم اقتراح مشاريع قوانين مماثلة في نيويورك ولويزيانا ونيوجيرسي ولكن لم يتم اتخاذ إجراء بشأنها بعد. أصبحت نيويورك أول ولاية في البلاد تحظر مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي الجديدة في وقت سابق من هذا العام. يمكن لقانون كاليفورنيا الجديد أن يدفع الولايات الأخرى إلى تسريع تشريعات الذكاء الاصطناعي في مكان العمل.
قالت مؤسسة الحدود الإلكترونية، وهي منظمة للحريات المدنية ذات توجه ليبرالي، إن توقيع مشروع القانون يعد خطوة مهمة في توفير الحماية لموظفي مكان العمل الذين يستخدمون أنظمة صنع القرار الآلية، وستواصل العمل مع المجموعات العمالية لتعزيز السياسات التي تحافظ على الكرامة في مكان العمل.
التعليقات