في سياق "الصراع" طويل الأمد مع مايكروسوفت وتنسيق OOXML الخاص بها، وجهت مؤسسة المستندات (TDF)، المؤسسة التي تقف وراء مجموعة البرامج المكتبية مفتوحة المصدر LibreOffice، أصابع الاتهام مؤخرًا إلى المفوضية الأوروبية (المفوضية الأوروبية)، متهمة إياها بـ "المحسوبية الهيكلية" في عملية التماس الآراء حول المستندات الداعمة لتشريعات الأمن السيبراني. فهو يؤكد شفهيًا على المعايير المفتوحة، ولكنه عمليًا يجبر الجمهور على استخدام تنسيق Microsoft Excel الخاص لتقديم التعليقات.

ينبع هذا النزاع من عملية التشاور بشأن الوثائق الإرشادية المتعلقة بقانون المرونة السيبرانية للاتحاد الأوروبي (CRA)، أي لائحة الاتحاد الأوروبي (EU) 2024/2847. CRA عبارة عن لائحة واسعة النطاق تغطي تقريبًا جميع المنتجات الرقمية في سوق الاتحاد الأوروبي - بدءًا من أجهزة التوجيه وأجهزة إنترنت الأشياء وحتى أنظمة التشغيل وبرامج معالجة النصوص وتطبيقات الهاتف المحمول - ويتمثل أحد أهدافها الأساسية في تعزيز اعتماد المعايير المفتوحة وتقليل تقييد البائعين والقضاء على ما يسميه النص القانوني "الاعتماد غير المقيد على التكنولوجيا".

ولكن من وجهة نظر TDF، فإن المفوضية الأوروبية نفسها، المسؤولة عن صياغة وتنفيذ هذه القواعد، فشلت في "القيادة بالقدوة". على مر السنين، أكدت مؤسسات الاتحاد الأوروبي باستمرار على أهمية البرمجيات مفتوحة المصدر و"السيادة الرقمية" في الدعاية الخارجية. ومع ذلك، عندما يرغب المواطنون العاديون أو الشركات أو المؤسسات في تقديم تعليقات على وثيقة إرشادات CRA، يتم توجيههم لتنزيل وملء قالب جدول بيانات متوفر فقط في Microsoft Excel.

أشارت TDF في رسالة مفتوحة إلى المفوضية الأوروبية إلى أن هذا النهج لا يتعارض فقط مع روح اللوائح التي تشجع المعايير المفتوحة، ولكنه يجلب أيضًا مخاطر التوافق بشكل مباشر لمستخدمي مثل LibreOffice الذين يستخدمون تنسيق OpenDocument. تستشهد الرسالة بصفحة التماس إرشادات CRA التي أصدرتها المفوضية الأوروبية في 3 مارس 2026 كمثال، مع التأكيد على أن الصفحة توفر فقط قوالب .xlsx، مما يجبر الجمهور الذي يرغب في المشاركة في العملية التشريعية على "القبول السلبي" للنظام البيئي المملوك لشركة Microsoft.

في الرسالة، دعت المؤسسة المفوضية الأوروبية إلى "القيادة بالقدوة" في قضايا قابلية التشغيل البيني، والالتزام بالمبادئ التي دعت إليها في CRA، وعلى الأقل توفير .

يوضح TDF أن قوالب الملاحظات المماثلة يجب أن تكون متاحة في تنسيقين على الأقل: تنسيق مفتوح (يُفضل تنسيق جدول بيانات ODF .ods لأنه معيار دولي موحد بواسطة ISO وبدون ملكية خاصة)، وتنسيق خاص مستخدم على نطاق واسع لتلبية اعتماد بعض البيئات على Microsoft Office. في الوقت نفسه، تعتقد TDF أنه من الناحية المثالية، يجب توفير نص عادي أو نماذج مستندة إلى الويب حتى يتمكن المستجيبون غير الراغبين أو غير القادرين على استخدام برامج جداول البيانات من المشاركة بسلاسة في التعليقات، وبالتالي القضاء تمامًا على الاعتماد على نظام بيئي برمجي واحد.

يعد هذا الضغط العام أيضًا إجراءً بارزًا آخر اتخذته TDF هذا العام لمعالجة "مشكلة التبعية لتنسيق Microsoft". في السابق، أصدرت المؤسسة سلسلة من المقالات تنتقد مجموعات المكاتب مثل OnlyOffice، متهمة إياها بتسويق التوافق بقوة مع تنسيقات Microsoft من خلال أساليب "المصدر المفتوح الوهمي"، والإعداد الافتراضي لـ .

بالإضافة إلى ذلك، دحضت TDF علنًا وجهة نظر بعض المستخدمين بأن "واجهة Microsoft Office أفضل من LibreOffice"، قائلة إن هذا التفضيل لتخطيط واجهة Ribbon هو أكثر من "تأثير تطبيع نفسي" ناجم عن هيمنة Microsoft على السوق على المدى الطويل، وتصر على أن تصميم واجهة LibreOffice ليس أقل شأنا من Microsoft Office من حيث الكفاءة وسهولة الاستخدام.

في هذه الموجة من التشريعات الرقمية للاتحاد الأوروبي التي تمثلها CRA، اغتنمت TDF الفرصة لدفع الكلمات الرئيسية "المعايير المفتوحة" و"السيادة الرقمية" و"القفل المناهض للبائع" إلى الواجهة مرة أخرى. من خلال تسمية استخدام المفوضية الأوروبية لبرنامج Excel وتجاهل ODF، تحاول المؤسسة إجبار الوكالة التنظيمية على التوافق مع المبادئ التشريعية في التفاصيل الإجرائية، وتأمل أيضًا الحصول على دعم مؤسسي أوسع وتأييد سياسي لـ LibreOffice وODF.