الملخص:
ينخرط المفاوضون التشريعيون من كلا الحزبين في مجلس الشيوخ الأمريكي في مفاوضات مكثفة حول مشروع قانون تنظيمي مهم للذكاء الاصطناعي. وفقًا للعديد من مساعدي مجلس الشيوخ والأشخاص المطلعين على الأمر، يهدف الاقتراح إلى فرض مسؤوليات قانونية واضحة على شركات التكنولوجيا المتطورة، مما يتطلب منها بناء منتجات ذكاء اصطناعي آمنة من نهاية التصميم السفلي وحل المخاطر الكارثية الكبرى المعروفة؛ وفي الوقت نفسه، يستكشف مشروع القانون أيضًا منح الحكومة الفيدرالية الأمريكية سلطة وقف إطلاق نماذج الذكاء الاصطناعي في بعض المواقف الخطيرة للغاية، ويسمح لشركات التكنولوجيا بتقديم طعون قضائية في المحاكم الفيدرالية ضد مثل هذا التدخل الإداري.
وفقًا لاثنين من مساعدي مجلس الشيوخ المشاركين في مناقشات الصياغة، فإن إحدى القضايا الأساسية في المفاوضات الحالية هي تقديم ما يسمى "واجب الرعاية" لوكالات تطوير الذكاء الاصطناعي. وفقًا لهذه الآلية، تتحمل شركات التكنولوجيا التي تطور نماذج متطورة واسعة النطاق بقدرات عالية للغاية مسؤولية تجنب المخاطر الأمنية الكارثية وحلها بشكل استباقي في تصميم المنتج ودورة الحياة بأكملها، بما في ذلك منع الجهات الفاعلة الخبيثة من استخدام أنظمة الذكاء الاصطناعي المتطورة لتصميم أو تصنيع الأسلحة النووية والأسلحة البيولوجية والكيميائية وغيرها من التهديدات الأمنية الوطنية الشديدة. وأشار أشخاص مطلعون على الأمر إلى أن العناصر القابلة للتطبيق لمشروع القانون ستركز على أنظمة النماذج المتطورة التي تتمتع بأحدث القدرات في الصناعة، بما في ذلك البنية الأساسية التي طورتها الشركات الرائدة مثل OpenAI، وGoogle، وAnthropic، وكل ذلك ضمن نطاق تنظيمه المحتمل.
بالإضافة إلى طرح متطلبات الشركات لتجنب المخاطر، تحاول الأطراف المتفاوضة أيضًا منح الحكومة الفيدرالية الأمريكية أداة تنظيمية قوية - الحق في منع أو تعليق الإصدار العام لنموذج الذكاء الاصطناعي بشكل مباشر عندما تقرر أن النموذج يشكل تهديدًا وشيكًا وخطيرًا. ومن أجل تحقيق التوازن بين الإشراف على الأمن القومي وحماية حيوية الابتكار التكنولوجي، تخطط آلية مشروع القانون لإدخال المحكمة الفيدرالية كدعم قضائي: بمجرد أن تتخذ الهيئة التنظيمية قرار الحظر، يحق لشركات الذكاء الاصطناعي ذات الصلة رفع دعوى قضائية على الفور في المحكمة الفيدرالية لطلب المراجعة القضائية. في الوقت الحالي، لا يزال المفاوضون من كلا الطرفين يجرون مفاوضات تفصيلية حول الحدود المحددة والنطاق القضائي لممارسة الحكومة الفيدرالية لسلطة التدخل.
وفي الوقت نفسه، يتطرق مشروع القانون أيضًا إلى المجال الحساس بين السلطات التنظيمية الفيدرالية والسلطات التنظيمية على مستوى الولاية. ووفقا لأشخاص مطلعين على الأمر، فإن بعض أحكام المبادرة تهدف إلى منع الولايات من إصدار لوائح محلية مستقلة ومتباينة لمخاطر رئيسية محددة تتعلق بنماذج الذكاء الاصطناعي المتطورة، وذلك لتجنب وضع "التجميع التنظيمي" المجزأ والتأكد من أن الولايات المتحدة تطبق نظامًا قياسيًا فيدراليًا موحدًا للامتثال الأساسي لسلامة الذكاء الاصطناعي.
وجمعت هذه المشاورة التشريعية العديد من الأعضاء المؤثرين من كلا الحزبين في مجلس الشيوخ، بما في ذلك زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون، ورئيس لجنة التجارة في مجلس الشيوخ تيد كروز، والسيناتور الكبير إيمي كلوبوشار، المسؤولة عن قيادة عملية التفاوض الديمقراطي. وكانت السيناتور ماريا كانتويل أيضًا منخرطة بعمق في الاتصال. وقد أكد كروز علناً أنه يعمل مع كلوبوشار وثون بشأن تشريعات لمنع المخاطر الكارثية مثل التهديدات البيولوجية والنووية؛ وقالت كلوبوشار في مقابلة إن الطرفين يعملان على التوصل إلى اتفاق بشأن التنظيم الحكومي المناسب لأخطر مخاطر الذكاء الاصطناعي. يتضمن الجوهر تعزيز التعاون بين المطورين والوكالات المهنية الحكومية لإجراء مراجعة صارمة واختبار سلامة للنماذج المتطورة.
على الرغم من تسارع المفاوضات بين الأحزاب، إلا أن العملية التشريعية لا تزال تواجه اختبارًا صعبًا للغاية في جلسة الكونجرس. عشية الانتخابات النصفية الأمريكية في 3 نوفمبر، خطط مجلس النواب الأمريكي لعقد جلسة رسمية لمدة أسبوع واحد فقط، ولم يتبق أمام مجلس الشيوخ سوى حوالي ثلاثة أسابيع فقط للانعقاد. تعني هذه النافذة الزمنية التشريعية الضيقة أنه حتى لو تمكن المفاوضون الأساسيون في مجلس الشيوخ من التوصل إلى تسوية شاملة بشأن الشروط وإطار العمل في المستقبل القريب، فلا تزال هناك متغيرات إجرائية ضخمة حول ما إذا كان مشروع القانون قادراً على إقراره بسرعة في مجلسي النواب والشيوخ قبل عطلة الانتخابات وإرساله أخيراً للتوقيع عليه ليصبح قانوناً.
التعليقات