الملخص:
تدرس بروكسل فرض ضرائب على شركات التكنولوجيا الأمريكية الكبرى من خلال فرض ضريبة واسعة النطاق على الشركات الكبيرة كوسيلة لزيادة إيرادات الاتحاد الأوروبي مع تجنب الانتقام من إدارة ترامب. وكشف ستة مسؤولين مطلعين على المناقشات أنه بعد أن هددت الولايات المتحدة باتخاذ إجراءات انتقامية ضد الدول التي تفرض ضرائب على الخدمات الرقمية، تدرس المفوضية الأوروبية خيارات جديدة للحصول على المزيد من عائدات الضرائب من مجموعات التكنولوجيا مثل أبل، وميتا، وجوجل دون استهداف الشركات المذكورة أعلاه وحدها.
تتفاوض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بشأن الميزانية المشتركة للاتحاد الأوروبي. إن الإنفاق المالي المحلي في كل دولة يتعرض للضغوط، لذا فهو يتطلب فرض ضرائب جديدة على المستوى المركزي في الاتحاد الأوروبي. لقد توقفت المفاوضات بشأن فرض الضرائب على أرباح الشركات العالمية المتعددة الجنسيات، وتتقدم المناقشات ذات الصلة على هذه الخلفية. قال مسؤولون إن بروكسل تدرس تعديل المقترحات الحالية لإلزام جميع الشركات العاملة في الاتحاد الأوروبي التي تزيد إيراداتها السنوية عن 100 مليون يورو بدفع ضريبة سنوية ثابتة. وقال المسؤولون إن النسخة الحالية من الاقتراح، والتي تسمى "مصدر ضريبة الشركات الأوروبية"، ستلزم شركات الخدمات الرقمية التي لها فروع في الاتحاد الأوروبي بدفع ضريبة ثابتة، ولكنها لن تحصل إلا على جزء صغير نسبيًا من أرباح الشركات المتعددة الجنسيات.
قال المسؤولون إن تعديل الحد الأدنى ومبلغ التحصيل لمقترح ضريبة الشركات الأوروبية بحيث يغطي فقط الشركات الكبيرة جدًا لن يؤدي فقط إلى زيادة حجم الضرائب المحصلة من شركات التكنولوجيا، بل سيحل أيضًا الانتقادات داخل أوروبا بأن الضريبة ستؤثر على عدد كبير من الشركات الأوروبية المحلية متوسطة الحجم.
وقال المسؤولون إن الضريبة الجديدة ستنطبق على جميع أنواع الشركات، وليس فقط شركات الخدمات الرقمية، ولا يزال التفاوض بشأن تفاصيل محددة جاريًا.
قال مسؤول في الاتحاد الأوروبي: "تعارض بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي فرض ضريبة رقمية خالصة ولا تريد إثارة غضب الولايات المتحدة؛ ويعارض عدد أكبر من الدول خطة مصدر ضريبة الشركات الأوروبية نفسها. والحل هو توسيع نطاق الضرائب ليشمل جميع الشركات الكبيرة تقريبًا."
تعد ضريبة المصدر على الشركات الأوروبية واحدة من خمس ضرائب جديدة. ومن المتوقع أن تجمع الحزمة بأكملها حوالي 60 مليار يورو سنويا للميزانية المشتركة للاتحاد الأوروبي اعتبارا من عام 2028 فصاعدا.
ومع ذلك، تعارض أغلب دول الاتحاد الأوروبي هذه الخطة بشدة، معتقدة أنها ستضع العديد من الشركات الأوروبية المحلية المتوسطة الحجم في وضع غير مؤات مقارنة بالمنافسين في الخارج.
وقال المسؤولون إنه إذا تم تعديل العتبة واستبعاد الشركات المتوسطة الحجم، فقد تتمكن المزيد من البلدان من دعم هذه الضريبة. ومع ذلك، حذر المسؤولون من أن التعديل سيتطلب موافقة بالإجماع من دول الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرين. ورفضت المفوضية الأوروبية التعليق.
وصلت المفاوضات الضريبية العالمية لشركات الخدمات الرقمية الكبرى إلى طريق مسدود في السنوات الأخيرة. وتعثر اتفاق توسطت فيه منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في عام 2021 لمطالبة الشركات الكبيرة متعددة الجنسيات بدفع المزيد من الضرائب في البلدان التي تولد فيها مبيعات، بعد إعادة انتخاب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في عام 2024. وقال مسؤول في الاتحاد الأوروبي إن الاتفاق مات فعليا.
قامت بروكسل في السابق بتأجيل التشريع الضريبي للخدمات الرقمية على مستوى الاتحاد الأوروبي لإفساح المجال لتنفيذ اتفاقية ضريبية عالمية، لكنها تتوخى الحذر حاليًا بشأن أي تصميم لنظام ضريبي يستهدف الشركات الرقمية على وجه التحديد.
يقول المسؤولون إنه سيكون من الصعب على مثل هذه الضرائب المفروضة على الشركات الرقمية على وجه التحديد الحصول على الدعم اللازم من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بسبب المخاوف بشأن الانتقام الأمريكي.
منذ إعادة انتخاب ترامب، كان الاتحاد الأوروبي يسير على حبل مشدود: فمن ناحية، يواصل تنفيذ لوائحه الرقمية الشهيرة، بينما يتجنب، من ناحية أخرى، تصعيد الوضع مع الولايات المتحدة.
قامت فرنسا وإيطاليا وإسبانيا والنمسا بوضع ضرائب الخدمات الرقمية الخاصة بها وخضعت لتحقيقات المادة 301 من قبل الولايات المتحدة، والتي قد تؤدي إلى فرض تعريفات تجارية انتقامية.
رفضت رابطة صناعة الكمبيوتر والاتصالات، التي تمثل العديد من عمالقة التكنولوجيا في الولايات المتحدة، التعليق.
قال متحدث باسم المفوضية الأوروبية إن المفوضية ستدعم المجلس الأوروبي والبرلمان الأوروبي في "التوصل إلى اتفاق بشأن حزمة تمويل خاصة جديدة" هذا العام، ووصف هذه الحزمة بأنها "حاسمة لتوفير التمويل الكافي لأولوياتنا المشتركة على مدى العقد المقبل".
التعليقات