تجري مؤسسة GiveDirectly، وهي مؤسسة خيرية غير ربحية ترسل الأموال مباشرة إلى الأسر ذات الدخل المنخفض، أكبر اختبار للدخل الأساسي في العالم لسنوات: بدأت في عام 2016، حيث قامت بتوزيع دخل أساسي يزيد قليلاً عن 20 دولارًا شهريًا على حوالي 6000 شخص في المناطق الريفية في كينيا حتى عام 2028. ويتلقى عشرات الآلاف الآخرين مدفوعات بشروط أقصر أو بهياكل مختلفة.
أحد الأسئلة الكبيرة التي تحاول منظمة GiveDirectly الإجابة عليها هو كيفية توصيل الأموال النقدية مباشرة إلى الأسر ذات الدخل المنخفض. من الممتع قول عبارة "فقط أعطني نقودًا"، لكنها تغفل بعض التفاصيل التشغيلية المهمة. من المهم ما إذا كان الشخص يحصل على 20 دولارًا شهريًا لمدة عامين أو 480 دولارًا دفعة واحدة. يمكن أن يساعد 20 دولارًا شهريًا الأشخاص في وضع الميزانية وتغطية النفقات اليومية، في حين أن الحصول على 480 دولارًا دفعة واحدة يمكن أن يمنح الأشخاص أموالاً كافية لبدء عمل تجاري أو مشروع كبير آخر.
وفي أحدث دراسة لبرنامج GiveDirectly التجريبي الذي أجراه الاقتصاديان تافنيت سوري وأبهيجيت بانيرجي الحائز على جائزة نوبل، قارنت ثلاث مجموعات: المستفيدين من الدخل الأساسي على المدى القصير (الذين يحصلون على 20 دولارًا لمدة عامين)، والمتلقين على الدخل الأساسي على المدى الطويل (الذين يتلقونه لمدة 12 عامًا كاملة)، والمتلقين على المبلغ الإجمالي (الذين يتلقون مبلغًا إجماليًا قدره 500 دولار، وهو نفس المبلغ تقريبًا مثل مجموعة الدخل الأساسي قصير الأجل). لا تزال الورقة قيد اللمسات النهائية، لكن سوري وبانيرجي شاركا بعض النتائج خلال مؤتمر عبر الهاتف مع الصحفيين هذا الأسبوع.
لقد تفوقت مجموعة المبلغ الإجمالي على مجموعة الدفع الشهرية بكل التدابير المالية تقريبًا. ووجد سوري وبانيرجي أن مجموعة الدفع الإجمالي حصلت على دخل أعلى، وبدأت في إنشاء المزيد من الأعمال التجارية، وأنفقت على التعليم أكثر من مجموعة الدفع الشهري. وقال سوري: "ما تراه في نهاية المطاف هو مضاعفة صافي الدخل في مجموعة الدفع لمرة واحدة، ومضاعفة أرباح الشركات الصغيرة". "في حين أن المجموعة قصيرة المدى التي تبلغ 20 دولارًا شهريًا تكون فعالة بمقدار النصف تقريبًا."
وكان التفسير الذي توصلوا إليه هو أن مبلغ 500 دولار دفعة واحدة يوفر رأس مال قيماً لبدء مشروعات ومزارع جديدة، في حين تطلبت المجموعة التي تتقاضى 20 دولاراً شهرياً مدخرات كبيرة للغاية على المدى الطويل لتكرارها. يوضح سوري قائلاً: "لا تحتاج مجموعة المبلغ المقطوع إلى توفير المال. كل ما لديهم هو أموال مقدمة يمكن استثمارها".
ومن المثير للاهتمام أن النتائج الخاصة بمجموعة المتلقين شهريًا على المدى الطويل (الذين يتلقون حوالي 20 دولارًا شهريًا لمدة 12 عامًا بدلاً من عامين) تبدو أشبه بمجموعة المبلغ المقطوع. اكتشف سوري وبانيرجي أن السبب هو استخدامهما لجمعيات الادخار والائتمان الدورية (ROSCA). وتظهر هذه المؤسسات في المجتمعات الصغيرة، وخاصة في البلدان النامية. في هذه المؤسسات، يقوم الأعضاء بدفع دفعات دورية صغيرة إلى صندوق مشترك مقابل الحق في سحب مبالغ أكبر على فترات منتظمة.
واختتم سوري قائلاً: "إنه يحول التدفقات الصغيرة إلى أموال لمرة واحدة. ما نراه هو أن القطاع طويل الأجل يستخدم فعليًا ROSCA. ويذهب الكثير من ديونهم المستحقة إلى ROSCA لتوليد أموال لمرة واحدة يمكنهم استخدامها للاستثمار."
وينعكس هذا الموقف بشكل متكرر في بيانات سوري وبانيرجي. ووجدوا أن الاستهلاك (الإنفاق الثابت الفعلي على أشياء مثل الطعام والملابس) زاد بنسبة أقل بين الأشخاص الذين ليس لديهم دخل ثابت على المدى الطويل، ولكن في معظم الحالات لم يفعلوا ذلك: بل استثمروا المال.
ونظرًا لروح المبادرة لدى المستفيدين، لم يجد الباحثون أي دليل على أن الأموال من شأنها أن تثبط العمل أو تزيد من شراء الكحول - وهما انتقادان شائعان للمدفوعات النقدية المباشرة. وفي الواقع، تحول العديد من الأشخاص الذين كانوا يعيشون على الأجر إلى ريادة الأعمال، مما أدى إلى الحد من المنافسة على الوظائف بأجر ورفع الأجور الإجمالية في القرية.
في حين أن الدفعات لمرة واحدة تعتبر رائعة لبدء مشروع تجاري، فقد وجدوا أن الدفعات الشهرية لها ميزة رئيسية واحدة مقارنة بالدفعات لمرة واحدة. الأشخاص الذين يتلقون شيكات شهرية يكونون أكثر سعادة عمومًا ويتمتعون بصحة نفسية أفضل من متلقي المبلغ الإجمالي. ويتكهن السوري بأن "الأشخاص الذين يحصلون على مبالغ مقطوعة يحصلون على مبلغ كبير من المال ويضطرون إلى استثماره، مما قد يسبب لهم بعض التوتر". "المتلقون شهريًا على المدى الطويل هم الأكثر سعادة على أي حال، وبعض أسباب ذلك هو أنهم يعرفون أن المال سيكون موجودًا لمدة 12 عامًا... إنه جيد للصحة العقلية من حيث الاستقرار".
وهذا يشير إلى أن الآثار المترتبة على هذه الدراسة ليست "منح الناس المال مهما كان الأمر". من الناحية المثالية، يمكنك أن تسأل أشخاصًا محددين عن الطريقة التي يفضلون بها الحصول على أموالهم. على سبيل المثال، إذا كنت سياسيًا في كينيا تصمم سياسة دخل أساسي دائم، فيمكنك تصميمها بطريقة يمكن للمتلقين اختيار تلقي 500 دولار كل عامين أو 20 دولارًا شهريًا.
ولكن بخلاف ذلك، يبدو أن الدفعات الشهرية طويلة الأجل هي الخيار الأفضل حيث يمكن للمرء الاستفادة من ROSCA للحصول على مبلغ مقطوع عند الحاجة. يتيح ذلك المرونة: يمكن للأشخاص الذين يريدون دفعات شهرية الحصول عليها، في حين يمكن للأشخاص الذين يحتاجون إلى الأموال النقدية مقدمًا التنظيم مع أقرانهم والحصول عليها.