تم اليوم (25 أكتوبر) صباحًا الكشف رسميًا عن مكتب البيانات الوطني المنشأ حديثًا هذا العام. وفي السابق (18 أكتوبر)، ظهر ليو لي هونغ، أول مدير لإدارة البيانات الوطنية، لأول مرة في المنتدى رفيع المستوى حول الاقتصاد الرقمي لمنتدى قمة التعاون الدولي الثالث "الحزام والطريق".
وفي الآونة الأخيرة، اتخذت إدارة البيانات الوطنية إجراءات متكررة، مما يشير إلى أن الإصلاحات الرئيسية في مجال البيانات في الصين تكتسب زخما مع استمرار الاقتصاد الرقمي في التقدم للأمام. يُذكر أن المرحلة التحضيرية للوكالة الوطنية للبيانات تنقسم إلى خمس مجموعات حسب أعمال التوليف وعناصر البيانات والاقتصاد الرقمي والبنية التحتية والبيانات العامة. انطلاقًا من "كتيب التوظيف لموظفي الخدمة المدنية الذين تم تعيينهم من قبل الوكالات المركزية والوكالات التابعة لها مباشرة لامتحان 2024" الذي تم إصداره مؤخرًا، فإن الوظائف المتعددة التي يطلبها مكتب البيانات الوطني تعكس ذلك. وهذا يعني أيضًا أنه يمكن تعزيز العديد من الإصلاحات الرئيسية في مجال البيانات في وقت واحد.
ذكرت بعض التقارير البحثية المؤسسية أنه تم إصدار السياسات ذات الصلة مثل إدراج أصول البيانات في الجدول، وتم الكشف عن مكتب البيانات الوطني ومن المتوقع أن يصدر سلسلة من سياسات الحوافز ومعايير التنفيذ.
ويتوقع الخبراء أنه بحلول نهاية فترة "الخطة الخمسية الرابعة عشرة"، سيصل حجم سوق تداول عناصر البيانات في بلدي إلى تريليون يوان. يعد تداول البيانات إحدى الطرق المهمة لتحقيق عنصرية موارد البيانات، ومن الضروري كسر انسداد إمدادات البيانات في "التكامل الرقمي والحقيقي". قد تكون هذه مهمة مهمة أخرى أمام إدارة البيانات الوطنية.
ظهر اثنان من قادة إدارة البيانات الوطنية
لاحظ المراسل ظهور اثنين من قادة مكتب البيانات الوطني حاليًا. المدير الأول، ليو لي هونغ، كان سابقًا سكرتيرًا للحزب ورئيسًا لشركة تشاينا يونيكوم، وكان نائب المدير شين تشولين سابقًا مديرًا لقسم التكنولوجيا العالية باللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح.
في مارس 2023، أصدرت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة "خطة إصلاح مؤسسات الحزب والدولة". تم اقتراح إنشاء مكتب وطني للبيانات. مسؤول عن تنسيق وتعزيز بناء أنظمة البنية التحتية للبيانات، وتنسيق التكامل والمشاركة والتطوير واستخدام موارد البيانات، وتنسيق الترويج للصين الرقمية، والاقتصاد الرقمي، وتخطيط وبناء المجتمع الرقمي، وما إلى ذلك، وتديره اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح.
تشمل المسؤوليات المحددة لإدارة البيانات الوطنية ما يلي: البحث وصياغة خطط بناء الصين الرقمية، وتنسيق وتعزيز معلوماتية الخدمات العامة والحوكمة الاجتماعية، وتنسيق وتعزيز بناء المدن الذكية، وتنسيق تطوير واستخدام ومشاركة موارد المعلومات الوطنية المهمة، وتعزيز الترابط بين موارد المعلومات بين الصناعات والإدارات. اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح مسؤولة عن تنسيق وتعزيز تنمية الاقتصاد الرقمي، وتنظيم وتنفيذ الاستراتيجية الوطنية للبيانات الضخمة، وتعزيز بناء الأنظمة الأساسية لعناصر البيانات، وتعزيز تخطيط البنية التحتية الرقمية.
انطلاقًا من "كتيب التوظيف لموظفي الخدمة المدنية الذين تم تعيينهم من قبل الوكالات المركزية والوكالات التابعة لها مباشرة لامتحان 2024" الذي تم إصداره مؤخرًا، فإن الوظائف المتعددة التي يطلبها مكتب البيانات الوطني تعكس ذلك. أي أن محتوى العمل الرئيسي لكل منصب في إدارة البيانات الوطنية يشمل: الانخراط في حوكمة البيانات وأبحاث سياسات التنمية، والمشاركة في التعاون الدولي في مجال البيانات والاقتصاد الرقمي؛ المشاركة في أنظمة البيانات الأساسية وأبحاث السياسات، والمشاركة في الاستراتيجيات الرئيسية المتعلقة بالبيانات، والخطط الرئيسية، والإصلاحات الرئيسية، والأنشطة الرئيسية، وما إلى ذلك؛ الانخراط في إدارة موارد البيانات وتعزيز تطويرها واستخدامها؛ المشاركة في البحث وصياغة استراتيجيات التنمية والخطط والسياسات المتعلقة بالاقتصاد الرقمي، والتعاون في تعزيز التصنيع الرقمي والرقمنة الصناعية، والقيام بأعمال الإدارة الشاملة ذات الصلة.
وسيشارك الوظيفتان الأخريان في الترويج وعرض تطبيقات التكنولوجيا في مجال البيانات وتخطيط البنية التحتية والبناء والأعمال الأخرى ذات الصلة. أنها تتطلب أبحاث الذكاء الاصطناعي والخبرة العملية وخبرة بحث التشفير على التوالي.
ستقوم الصين "بتفعيل" تريليونات من أصول البيانات
وقال الخبراء إن إنشاء مكتب البيانات الوطني يعد خطوة خاصة للصين للتكيف مع الاقتصاد الرقمي، الأمر الذي سيساعد في تطوير الاقتصاد الرقمي واغتنام الموجة الجديدة من التطور التكنولوجي العالمي.
في الوقت الحاضر، أصبح الاقتصاد الرقمي مصدرًا مهمًا للنمو الاقتصادي لدول العالم. إن مكانة الاقتصاد الرقمي لبلادي في الاقتصاد الوطني أكثر أهمية واستقرارا، ودوره الداعم أكثر وضوحا.
وتشير البيانات إلى أن الاقتصاد الرقمي في الصين سيتجاوز 50 تريليون يوان في عام 2022، وهو ما يمثل أكثر من 40% من الناتج المحلي الإجمالي. وستواصل الحفاظ على معدل نمو مرتفع يبلغ 10% وستصبح محركا جديدا للنمو الاقتصادي المستقر.
وقال وانغ جياندونغ، نائب مدير مركز مراقبة الأسعار التابع للجنة الوطنية للتنمية والإصلاح، في مقابلة حصرية مع مراسل صحيفة شنغهاي سيكيوريتيز نيوز، إنه بحلول نهاية فترة "الخطة الخمسية الرابعة عشرة"، سيصل حجم سوق تداول عناصر البيانات في بلدي إلى تريليون يوان، وهو محيط أزرق ضخم. "المفتاح الذهبي" لفتح هذا المحيط الأزرق هو وضع سياسة "الحلقة المغلقة" لتسجيل البيانات وتأكيدها وتقييمها وإدراج الأصول في الميزانية العمومية.
"على المدى القصير، سيؤدي نظام البنية التحتية للبيانات إلى ظهور سوق لتداول البيانات بقيمة تتراوح بين 300 مليار إلى 500 مليار يوان. وعلى المدى المتوسط والطويل، سيبلغ الحجم المحتمل لسوق أصول البيانات أكثر من 60 تريليون يوان." قال وانغ جياندونغ.
وعلم المراسل أنه من أجل تسريع تنمية الاقتصاد الرقمي، تم تنفيذ بعض التدابير الرئيسية هذا العام، بما في ذلك التدابير الداعمة لتسريع إنشاء آلية لأسعار الأصول الرقمية. وفي أغسطس من هذا العام، أصدرت وزارة المالية "أحكام مؤقتة بشأن المعالجة المحاسبية المتعلقة بموارد بيانات المؤسسة" والتي ستدخل حيز التنفيذ في الأول من يناير من العام المقبل، مما يمهد الطريق لإدراج أصول تأكيد موارد البيانات في البيانات المالية للشركات، ويشير أيضًا إلى أن إطار السياسة ذات الصلة أصبح ناضجًا بشكل متزايد.
وأصدرت بكين وقويتشو وشانغهاي وأماكن أخرى على التوالي سياسات محلية لتعزيز تطوير سوق عناصر البيانات، وتكييف التدابير مع الظروف المحلية، وتجريب واغتنام الفرص لتنمية الصناعات. ومن بينها، منذ بداية هذا العام، استمر حجم معاملات البيانات في بورصة شنغهاي للبيانات في الارتفاع. وفي أغسطس، تجاوز حجم المعاملات الشهرية 100 مليون يوان، وتشكل "نموذج شنغهاي" لمعاملات البيانات تدريجياً.
وفي 19 أكتوبر، أصدرت حكومة بلدية شانغهاي "خطة عمل شانغهاي لتعزيز بناء البنية التحتية الجديدة (2023-2026)"، مما أدى إلى توسيع المجالات الرئيسية إلى خمسة جوانب: "الشبكات الجديدة، والقدرة الحاسوبية الجديدة، والبيانات الجديدة، والمرافق الجديدة، والمحطات الطرفية الجديدة". ومن بينها، فيما يتعلق ببناء بنية تحتية عالية الجودة للبيانات تدمج الذكاء الرقمي، يُقترح أخذ زمام المبادرة في إنشاء منصة وطنية لتداول البيانات.
وقال بو سونغتاو، نائب مدير معهد صناعة المعلومات والبرمجيات التابع لمركز CCID للأبحاث، للصحفيين إنه مع دعم السياسات، ستؤدي عناصر مختلفة مثل المواهب والأموال والبيانات إلى تسريع تركيز المواهب والأموال والبيانات والعناصر الأخرى في الاقتصاد الرقمي، وستدخل تنمية الاقتصاد الرقمي في بلدي "المسار السريع".
يؤدي دمج موارد البيانات إلى فتح انسداد إمدادات البيانات المتمثل في "الاندماج الرقمي والحقيقي"
يعد تداول البيانات إحدى الطرق المهمة لتحقيق جوهرية موارد البيانات. في الوقت الحاضر، لا يزال من الواقع أن آلية تداول البيانات غير ناضجة وأن كفاءة مطابقة العرض والطلب منخفضة.
تظهر البيانات المستمدة من نظام نشر المعلومات الائتمانية للمؤسسات الوطنية أن هناك 52 مؤسسة لتجارة البيانات من مختلف الأنواع مسجلة في جميع أنحاء البلاد. ومع ذلك، نظرًا للخصائص المهمة للبيانات مثل تعقيد الملكية والقيمة النسبية والمحتوى المتغير بمرور الوقت، تواجه مؤسسات تداول البيانات أيضًا مشكلات بارزة مثل صعوبة تنفيذ النماذج، وصعوبة التوسع، وصعوبة إدارة المخاطر والتحكم فيها، وصعوبة عمليات الامتثال.
فمن ناحية، تسببت التكلفة المرتفعة للامتثال للبيانات في دفع الشركات إلى "عدم الجرأة على التجارة". ومن أجل تجنب المخاطر المحتملة مثل ملكية البيانات وأمن البيانات، فإن الشركات التي لديها بيانات عالية الجودة لا تجرؤ على تداول البيانات خارجيا، مما يؤدي إلى عدم كفاية العرض الفعال. ومن ناحية أخرى، فإن التسعير المعقول للبيانات لن يجعل الشركات "غير راغبة في التجارة". ونظرًا لصعوبة قياس قيمة البيانات بشكل مباشر، فمن الصعب على أطراف العرض والطلب الوصول إلى سعر معاملة أكثر معقولية، كما أن مصدر البيانات ليس لديه حافز كافٍ لتداول البيانات. وفقًا لإحصاءات الوكالات ذات الصلة، في عام 2022، سيبلغ حجم معاملات البيانات في بلدي 70 مليار يوان فقط، وهو أمر يصعب تلبية احتياجات الشركات من البيانات.
وفي هذا الصدد، قال خبراء من مركز المعلومات الوطني إنه من أجل تعزيز التكامل العميق بين التكنولوجيا الرقمية والاقتصاد الحقيقي بقوة، يجب علينا حل المعضلة العملية المتمثلة في "المؤسسات التي تواجه صعوبة في استخدام البيانات" بشكل منهجي، وتحقيق إمدادات بيانات عالية الجودة من خلال التخصيص الفعال للسوق، والسماح لمؤسسات الاقتصاد الحقيقي بالحصول على عناصر البيانات المطلوبة بشكل عاجل في التحول الرقمي بتكلفة أقل. وينبغي لنا أن نفسح المجال كاملا لمزايا البيانات الهائلة التي تتمتع بها بلادنا، وأن نتخذ تدابير متعددة لتحفيز زخم التنمية الابتكارية المتمثل في "التكامل الرقمي والحقيقي".