تحذر الدول البحرية الكبرى حول العالم من فشل نظام القواعد التي تحكم الشحن العالمي

الملخص:

لقد حذرت الدول البحرية الكبرى على مستوى العالم من أن نظام القواعد التي تحكم الشحن العالمي فاشل، وأن الحروب والعدد المتزايد من أساطيل الظل التي تعمل خارج الإشراف الغربي تعمل على تعطيل النظام القائم. على مدى عقود، تمت حماية صناعة الشحن بموجب القوانين ذات الصلة لضمان حرية الملاحة والوضع المحايد للسفن التجارية. ومع ذلك، قالت 18 دولة شحن رئيسية إن انتهاك المبادئ المذكورة أعلاه يشكل مخاطر جسيمة على التجارة العالمية.

ذكرت المجموعة الاستشارية للشحن (CSG) أن أسطول الظل الذي أنشأه التنافس للسيطرة على مضيق هرمز والعقوبات من قبل الولايات المتحدة وأوروبا والمملكة المتحدة ليس "تأثيرًا مرحليًا"، ولكنه "إشارة إلى تغييرات هيكلية في بيئة تشغيل التجارة العالمية". وتمثل الحمولة التجارية المقابلة للدول الأعضاء في المنظمة أكثر من خمس الإجمالي العالمي.

هذا البيان هو المرة الأولى التي تعبر فيها المجموعة الاستشارية للشحن علنًا عن موقفها بشأن قضية عامة منذ أكثر من 60 عامًا منذ تأسيسها. وتشمل الدول الأعضاء اليونان وسنغافورة والدنمارك واليابان وكندا والمملكة المتحدة وهولندا وكوريا الجنوبية.

وحذرت المجموعة الاستشارية للشحن: "يتم استخدام طرق الشحن بشكل متزايد كأداة لممارسة النفوذ وتصبح أيضًا مصدرًا للمخاطر". وأضافت أن سلسلة من الأحداث الأخيرة سلطت الضوء على مدى "هشاشة" نظام التجارة البحرية.

وحدة الرئيس الدوري للمجموعة الاستشارية للشحن هي الهيئة البحرية الدنماركية. وقال بريان ويسيل، مدير الهيئة، لصحيفة "فاينانشيال تايمز" إن البيان النادر الذي أصدرته الدول البحرية يرجع إلى قلق جميع الأطراف بشكل متزايد من أن المجال البحري أصبح مجزأ وأن المعايير التي وضعتها المنظمة البحرية الدولية (IMO)، وهي وكالة تنظيم الشحن التابعة للأمم المتحدة، يتم إضعافها.

وقال: "على مدى عقود، بنينا التجارة العالمية على فرضية أن السفن يمكن أن تبحر بحرية عبر الحدود. والآن يتعرض هذا الافتراض للضغوط."

وأضاف: "إن تكافؤ الفرص العالمي الذي طالما اعتبرناه أمرًا مفروغًا منه، بالإضافة إلى القواعد التنظيمية العالمية التي تم تطويرها على مر السنين في إطار المنظمة البحرية الدولية، يتم الآن اختبارها."

يتم نقل أكثر من 80% من التجارة العالمية عن طريق السفن، التي تعمل بموجب القواعد التي وضعتها المنظمة البحرية الدولية. تأسست الوكالة رسميًا في عام 1948، لكن فكرة الإدارة الدولية للمحيطات تعود إلى القرن السابع عشر، عندما تم إنشاء "البحر الحر" لأول مرة.

نظرًا للموقع الرئيسي للسفن في التجارة العالمية، أصبحت السفن بشكل متزايد أهدافًا ورقائق مهمة في الألعاب الجيوسياسية.

خلال صراعات هذا العام، قامت روسيا وأوكرانيا والولايات المتحدة وإيران بمهاجمة أهداف شحن مدنية؛ كما سلطت محاولة إيران إنشاء آلية لتحصيل الرسوم في المضيق الضوء على ضعف نقطة الشحن.

وقالت طهران يوم الاثنين إن إيران وسلطنة عمان تقتربان من التوصل إلى اتفاق لتنظيم حركة الشحن في الممر المائي. كان الممر المائي يحمل في السابق حوالي خمس نقل النفط والغاز في العالم. ومن غير الواضح ما إذا كانت الاتفاقية ستفرض رسومًا.

يقول أصحاب السفن والوكالات البحرية إن فرض رسوم المرور من شأنه أن يشكل سابقة خطيرة قد تدفع الدول الأخرى التي تمتلك نقاط شحن رئيسية إلى أن تحذو حذوها.

في الوقت نفسه، وفقًا لبيانات موقع تتبع الناقلات TankerTrackers.com، أدت العقوبات التي فرضتها الولايات المتحدة وأوروبا والمملكة المتحدة ضد روسيا وإيران إلى ظهور أسطول ظل سريع التوسع من ناقلات النفط. وقد تجاوز حجم الأسطول الحالي 1500 سفينة، وهو ما يقارب خمس إجمالي سعة ناقلات النفط العالمية. جميع هذه السفن تقريبًا لا تحمل أي تأمين تقليدي.

في هذا الصيف، قامت سفينة "كارولين بيزنج" التابعة لأسطول الظل، والتي تحمل نحو 800 ألف برميل من النفط الخام الروسي، بتفجير منجم ماص قبالة سواحل عمان. السفينة ليست مؤمنة من خلال تأمين الحماية والتعويض التقليدي لأصحاب السفن، مما قد يؤدي إلى تحمل الحكومة العمانية ملايين الدولارات كتكاليف متعلقة بالتنظيف.