الملخص:
أصدرت ولاية كاليفورنيا مؤخرًا قانونًا جديدًا يستهدف المركبات ذاتية القيادة، ويتطلب من مشغلي Robotaxi تقديم الدعم في الموقع للشرطة ورجال الإطفاء وغيرهم من المستجيبين الأوائل عندما تتعطل مركباتهم أو تتسبب في وقوع حادث أو إعاقة عمليات الطوارئ. قد يواجه المشغلون أيضًا غرامات من الحكومات المحلية إذا استمرت المركبات ذاتية القيادة في إعاقة عمليات الإسعافات الأولية أو إنفاذ القانون أثناء حالة الطوارئ لأكثر من 30 دقيقة. ستعمل اللوائح الجديدة على زيادة مسؤولية Waymo وTesla وZoox ومشغلي Robotaxi الآخرين في التعامل مع حالات الطوارئ.
هذا القانون هو مشروع قانون مجلس الشيوخ في ولاية كاليفورنيا رقم 1246 (SB 1246)، الذي قدمه عضو مجلس الشيوخ عن الولاية ديف كورتيز وتم التوقيع عليه من قبل حاكم ولاية كاليفورنيا جافين نيوسوم. ويتناول القانون مسألة التنسيق مع الشرطة وإدارات الإطفاء والمستجيبين الأوائل والحكومات المحلية بعد تعطل المركبات ذاتية القيادة على الطرق العامة أو دخولها إلى مكان الطوارئ.
بموجب اللوائح، اعتبارًا من 1 يوليو 2028، يجب على مشغلي المركبات ذاتية القيادة تزويد المستجيبين الأوائل المحليين باتصالات في الموقع، والمعروفين أيضًا باسم "فنيي الحوادث المحليين". عندما تتسبب مركبة ذاتية القيادة في وقوع حادث، أو إغلاق الطريق، أو التدخل في عمليات الطوارئ، يتعين على هؤلاء الأفراد الذهاب إلى مكان الحادث للمساعدة في التعامل مع المشكلة، بدلاً من السماح لرجال الإطفاء أو الشرطة أو غيرهم من المستجيبين الأوائل بالتعامل مع Robotaxi غير المتحرك بأنفسهم.
يتطلب القانون الجديد أيضًا من المشغلين الإبلاغ عن موقع المركبات وحالة تشغيلها إلى الحكومات المحلية ذات الصلة عند حدوث أعطال نظامية. إذا أدى فشل النظام على نطاق واسع إلى ترك أعداد كبيرة من المركبات ذاتية القيادة على الطريق، فسوف يكون لدى الحكومات المحلية المزيد من القنوات المباشرة للتنسيق دون الاضطرار إلى تعقب مشغلي المركبات على أساس كل مركبة على حدة.
يفرض القانون أيضًا متطلبات جديدة على المشغلين عن بعد. يجب أن يكون السائقون عن بعد والمساعدون عن بعد المسؤولون عن مراقبة المركبات التجارية المستقلة أو توجيهها أو التحكم فيها موجودين في الولايات المتحدة وأن يحملوا رخصة قيادة أمريكية سارية. بالنسبة لمركبات خدمة الركاب ذاتية القيادة، يجب على المشغلين أيضًا الحفاظ على طاقم عمل يضم ما لا يقل عن خمس مركبات ذاتية القيادة لكل سائق عن بعد أو مساعد عن بعد والتأكد من قدرة هؤلاء الموظفين على الاستجابة فورًا للحوادث وحالات الطوارئ في المركبات.
وفي الوقت نفسه، يجب على الفنيين المسؤولين عن التعامل مع الحادث في الموقع أن يسارعوا أيضًا إلى مكان الحادث في الوقت المناسب. وفقًا للمتطلبات ذات الصلة، بعد تلقي إخطار بالحادث أو طلب من المستجيب الأول أو مركز إرسال 911، يجب إرسال الفنيين في الموقع على الفور، وفي 90٪ على الأقل من الحالات، يصلون إلى مكان الحادث في غضون 20 دقيقة بعد تلقي الإخطار أو الطلب.
الخلفية المباشرة لهذا التشريع هي أن سلسلة من الحوادث التي تنطوي على مركبات ذاتية القيادة تتدخل في عمليات الطوارئ قد وقعت في كاليفورنيا في السنوات الأخيرة. في العام الماضي، لم تتمكن بعض سيارات الأجرة الآلية من القيام بانعطافات عادية بالقرب من مواقع الحريق أو الشرطة أو أماكن الطوارئ الأخرى، أو الوقوف في أماكن غير مناسبة، أو الدخول إلى منطقة الحادث مباشرة.
الشخص الأكثر مشاركة هو Waymo. وجد التحقيق السابق الذي أجرته TechCrunch أنه بعد أن واجهت بعض المركبات ذاتية القيادة مشكلات، كان على المستجيبين الأوائل تولي المركبات بأنفسهم ونقلها بعيدًا عن الطريق أو من مناطق الطوارئ. في بعض الحالات، تولى رجال الإطفاء وضباط الشرطة فعليًا مهام التخلص من المركبات التي كان ينبغي أن تكون من مسؤولية مشغلي القيادة الذاتية.
وقع حادث واسع النطاق أيضًا في سان فرانسيسكو في ديسمبر 2025. في ذلك الوقت، تسبب حريق في محطة فرعية في انقطاع التيار الكهربائي على نطاق واسع في المدينة. توقف عدد كبير من سيارات Waymo Robotaxi على الطريق بسبب مشاكل في الطاقة وإشارات المرور، كما قامت بعض المركبات بإغلاق الطرق والتقاطعات. وذكرت وثيقة تحليلية لمشروع قانون مجلس الشيوخ في كاليفورنيا ذي الصلة أنه عندما حاولت الحكومة المحلية الاتصال بشركة Waymo للتنسيق في حالات الطوارئ والدعم الفني، انتظرت 53 دقيقة للرد.
في يوليو من هذا العام، بدأت الإدارة الوطنية الأمريكية للسلامة المرورية على الطرق السريعة (NHTSA) أيضًا في الضغط بشكل مباشر على صناعة القيادة الذاتية. أرسل مدير NHTSA جوناثان موريسون خطابًا إلى مطوري السيارات ذاتية القيادة في ذلك الوقت، قائلاً إن المنظمين اكتشفوا "نمطًا واضحًا" للسيارات ذاتية القيادة التي تتداخل مع عمل الشرطة وغيرهم من المستجيبين الأوائل، بما في ذلك الدخول إلى مكان حالات الطوارئ المستمرة، وعرقلة سيارات الإسعاف ومركبات مكافحة الحرائق، والفشل في التعرف بشكل صحيح على إشارات السلامة مثل أضواء التحذير، والأقماع المرورية، والمشاعل، والدخان والنار. تتطلب NHTSA من شركات القيادة الذاتية اقتراح الحلول.
كما عززت ولاية كاليفورنيا الإشراف على المركبات ذاتية القيادة من خلال وسائل أخرى. تتطلب اللوائح الجديدة التي دخلت حيز التنفيذ في أبريل من هذا العام من مشغلي المركبات ذاتية القيادة إنشاء خطط تفاعل أكثر اكتمالاً للمستجيب الأول، بما في ذلك توفير قنوات اتصال ثنائية الاتجاه، وتطلب من الشركات الاستجابة في غضون 30 ثانية بعد تلقي الاتصال من المستجيبين الأوائل. يمكن لمسؤولي الطوارئ المحليين أيضًا إنشاء سياج جغرافي إلكتروني مؤقت أثناء حوادث السلامة العامة، مما يتطلب من المركبات ذاتية القيادة مغادرة مناطق معينة أو منع المركبات ذاتية القيادة الجديدة من الدخول.
لذلك، فإن SB 1246 ليست المرة الأولى التي تقوم فيها كاليفورنيا بتعزيز الإشراف على قدرات الاستجابة لحالات الطوارئ في Robotaxi، ولكنها تهدف إلى زيادة توضيح مسؤوليات الشركة بناءً على القواعد الحالية. وكان التركيز السابق ينصب بشكل رئيسي على إنشاء آليات الاتصال والتحكم عن بعد وإدارة منطقة الطوارئ، في حين أن القانون الجديد يزيد من عدد الموظفين في الموقع والموظفين وآليات العقوبات المحلية.
تعتبر اللوائح الجديدة ذات أهمية خاصة بالنسبة لصناعة سيارات الأجرة الروبوتية نظرًا لوجود فرق واضح بين السيارات ذاتية القيادة والسيارات التقليدية التي يقودها الإنسان عندما تتعطل. بعد تعطل السيارة العادية، يمكن للشرطة أو رجال الإطفاء أو شاحنات القطر عادةً التواصل مباشرة مع المالك أو السائق؛ ولكن في السيارة ذاتية القيادة التي لا يوجد سائق بداخلها، قد يواجه المستجيبون الأوائل سيارة لا تستطيع التحرك وفقًا للتعليمات البشرية. إذا لم يتمكن موظفو المشغل عن بعد من الاستجابة في الوقت المناسب، فقد يتم نقل أعمال التخلص التي كان ينبغي أن تقوم بها المؤسسة إلى إدارة السلامة العامة.
تعد Waymo حاليًا واحدة من أكبر مشغلي Robotaxi التجاريين في الولايات المتحدة. ولديها ما يقرب من 4000 مركبة تجارية ذاتية القيادة في الولايات المتحدة، منها حوالي 1200 تقع في منطقة خليج سان فرانسيسكو. بالإضافة إلى Waymo، تعمل شركات مثل Tesla وZoox أيضًا على تطوير عمليات Robotaxi التجارية، وبالتالي فإن تأثير القانون الجديد لا يقتصر على شركة واحدة.
بالنسبة لصناعة سيارات الأجرة، هناك تغيير مهم آخر يتمثل في أن العلاقة بين المركبات ذاتية القيادة ونظام السلامة العامة تتحول تدريجيًا من الشركات التي تصوغ خطط الطوارئ الخاصة بها إلى الحكومة التي تنص بوضوح على الحد الأدنى من المعايير. في السابق، كان بإمكان الصناعة إنشاء أساليب تعاون مع الإطفاء والشرطة بناءً على نظامها الفني الخاص، لكن القانون الجديد يتطلب من المشغلين تلبية متطلبات الاستجابة الموحدة والموظفين والدعم في الموقع.
وهذا يعني أيضًا أن تكاليف تشغيل Robotaxi قد تزيد. لا تحتاج الشركات إلى صيانة المركبات وأنظمة القيادة الذاتية فحسب، بل يجب عليها أيضًا إنشاء نظام استجابة عن بعد يعمل على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع ونشر الفنيين في المدن العاملة الذين يمكنهم الوصول بسرعة إلى مكان الحادث. بالنسبة للشركات الصغيرة ذاتية القيادة ذات الأساطيل المحدودة، من المرجح بشكل خاص أن تؤدي متطلبات الموظفين والبنية التحتية إلى زيادة التكاليف الثابتة للعمليات التجارية.
ومع ذلك، فإن القانون الجديد لا يمنع Robotaxi من الاستمرار في العمل في كاليفورنيا، كما أنه لا يلزم الشركات ذاتية القيادة بالانسحاب من مدن محددة. وهي تفعل ذلك من خلال السماح لخدمات القيادة الذاتية بمواصلة التطور مع زيادة مسؤولية الشركات وقدرات الاستجابة في حالات الطوارئ. وقد أوضحت حكومة كاليفورنيا في السابق أنها تأمل في وضع قواعد أكثر وضوحًا بين تطوير تكنولوجيا القيادة الذاتية والسلامة العامة من خلال إطار تنظيمي جديد.
مع دخول Robotaxi تدريجيًا في مرحلة التشغيل التجاري واسع النطاق من الخدمات التجريبية، فمن المرجح أن تصبح كيفية تعامل المركبات مع سيارات الإطفاء وسيارات الإسعاف وسيارات الشرطة ومشاهد الحوادث قضية عملية مهمة فيما إذا كانت تكنولوجيا القيادة الذاتية يمكنها توسيع نطاقها بشكل أكبر. بالنسبة للجمهور، ما يجب التحقق منه حقًا ليس فقط ما إذا كان بإمكان Robotaxi إكمال مهمة القيادة في بيئة الطريق العادية، ولكن أيضًا عند حدوث حريق أو انقطاع التيار الكهربائي أو حادث مروري أو أي حالة طوارئ أخرى فجأة في المدينة، وما إذا كانت هذه السيارات بدون سائق يمكنها التعرف على الموقف في الوقت المناسب، وإفساح المجال للطريق، والتعاون بشكل فعال مع المستجيبين الأوائل من البشر.
التعليقات