رفض قاض اتحادي أمريكي يوم الاثنين بالتوقيت المحلي رسومًا بقيمة 100 ألف دولار فرضها الرئيس الأمريكي ترامب على تأشيرات H-1B الصادرة حديثًا (تأشيرات العمال الأجانب ذوي المهارات العالية)، وحكم بأن الرسوم كانت ضريبة غير قانونية دون الحصول على إذن من الكونجرس. حكم قاضي المقاطعة الأمريكية ليو سوروكين في بوسطن في دعوى قضائية رفعها 20 مدعيًا عامًا ديمقراطيًا في الولاية. وفي دعواهم القضائية، طعن المدعون العامون في الرسوم، التي أعلنها ترامب في سبتمبر/أيلول، والتي أدت إلى زيادة كبيرة في تكلفة الحصول على تأشيرات H-1B، والتي تعتمد عليها شركات التكنولوجيا الأمريكية بشكل خاص لجلب العمال الأجانب.
وقالت إدارة ترامب إن الرسوم تشكل عقوبة قانونية يتمتع الرئيس بسلطة فرضها بموجب قانون الهجرة الفيدرالي. يمنح قانون الهجرة الفيدرالي الرئيس سلطة تقييد دخول بعض المواطنين الأجانب عندما يرى أن دخولهم "يضر بمصالح الولايات المتحدة".
لكن القاضي سوروكين حكم في نهاية المطاف بأن الرسوم لم تكن غرامة بل ضريبة مفروضة دون إذن من الكونغرس وأن وزارة الخارجية الأمريكية وخدمات المواطنة والهجرة الأمريكية ليس لديهما سلطة التنفيذ.
وكتب القاضي سوروكين: "مهما كان اسم الدفعة، فإن جوهرها والغرض منها يشير إلى أنها في الأساس ضريبة".
واستشهد القاضي بحكم المحكمة العليا الأمريكية الذي أصدرته في فبراير/شباط الماضي والذي ألغى الرسوم الجمركية الشاملة التي فرضها ترامب بموجب قانون مصمم للاستخدام أثناء حالة الطوارئ الوطنية. وقال سوروكين إنه بناءً على منطق حكم المحكمة العليا في هذه القضية، ليس لترامب أيضًا الحق في فرض ضرائب بناءً على قوانين الهجرة.
وقال المتحدث باسم البيت الأبيض تايلر روجرز في بيان إن إدارة ترامب تعتقد أن حكم سوروكين سيتم نقضه عند الاستئناف.
وأضافت: "الرئيس ترامب لديه سلطة قانونية واضحة لتقييد دخول أي مواطن أجنبي يرى أنه لا يخدم مصالح الولايات المتحدة، وهذا بالضبط ما فعله".
يوفر برنامج تأشيرة H-1B 65000 حصة تأشيرة كل عام، و20000 حصة تأشيرة أخرى للعمال الحاصلين على درجات علمية متقدمة، صالحة لمدة ثلاث إلى ست سنوات. قبل إعلان ترامب، كان أصحاب العمل يدفعون عادة ما بين 2000 إلى 5000 دولار للتقدم بطلب للحصول على تأشيرات للعمال الأجانب، اعتمادًا على مجموعة متنوعة من العوامل.
وفي إعلانه عن الرسوم الجديدة الباهظة، قال ترامب إن برنامج تأشيرة H-1B "تم استغلاله عمدًا ليحل محل العمال الأمريكيين بدلاً من استكمالهم بعمالة منخفضة الأجر وقليلة المهارة".
لا تنطبق الرسوم على المواطنين الأجانب الموجودين بالفعل في الولايات المتحدة بموجب تأشيرات الطلاب، والذين يشكلون عادةً جزءًا كبيرًا من المستفيدين الجدد من تأشيرة H-1B.
منذ تطبيق الرسوم، لم يدفع سوى عدد قليل جدًا من أصحاب العمل رسوم ترامب. قال مسؤول في خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) في ملف مارس إنه اعتبارًا من 15 فبراير، تلقت الوكالة 85 دفعة فقط بقيمة 100 ألف دولار.
كما أمرت إدارة ترامب بزيادة التدقيق في المتقدمين للحصول على تأشيرة H-1B واقترحت عملية جديدة لاختيار التأشيرات من شأنها إعطاء الأولوية للعمال ذوي المهارات العالية والأجور المرتفعة.
وقد أدت الرسوم البالغة 100 ألف دولار إلى رفع ثلاث دعاوى قضائية على الأقل للطعن في تنفيذها، بما في ذلك دعوى رفعتها غرفة التجارة الأمريكية. وتستأنف غرفة التجارة الأمريكية حكما أصدره قاض في واشنطن العاصمة في ديسمبر كانون الأول والذي رفض ادعاء الغرفة بأن ترامب ليس لديه سلطة تحديد الرسوم.
