تتفاوض إدارة ترامب على اتفاقية طوعية جديدة مع العديد من عمالقة التكنولوجيا العالمية في محاولة للحد من التأثير على أسعار الكهرباء السكنية والشبكة والموارد المائية وسط التوسع السريع في مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي وارتفاع أسعار الطاقة. وفقًا لمسؤولين حكوميين لم يذكر اسمه، فإن مسودة "الاتفاقية" تستهدف اللاعبين الرئيسيين في مركز البيانات ومجالات الذكاء الاصطناعي مثل OpenAI، وMicrosoft، وGoogle، وAmazon، والشركة الأم لفيسبوك Meta، بهدف إجبار هذه الشركات على تحمل المزيد من التكاليف لتوسيع البنية التحتية التي تروج لها.
وتظهر المسودة أن الاتفاقية المقترحة ستأخذ شكل التزام طوعي بين الرئيس ترامب وشركات التكنولوجيا الأمريكية الكبرى ومطوري مراكز البيانات، وليس لائحة إدارية ملزمة. وتركز الالتزامات ذات الصلة على عدة جوانب: ضمان عدم تسبب مراكز البيانات التي تستهلك كميات كبيرة من الطاقة في ارتفاع فواتير الكهرباء للسكان، وعدم احتلال موارد المياه المحلية، وعدم إضعاف موثوقية الشبكة، ومطالبة الشركات بتحمل التكلفة الكاملة لتوليد الطاقة الجديدة والبنية التحتية للشبكة. ومن غير الواضح عدد الشركات التي وافقت على الانضمام أو تلقت الدعوات، ولم تستجب الأطراف المعنية لطلبات التعليق.
ويُنظر إلى هذه المبادرة على أنها محاولة مهمة من قبل البيت الأبيض لتشكيل مشهد البنية التحتية للذكاء الاصطناعي دون إصدار لوائح مباشرة. قبل شهر، وجه البيت الأبيض نداء نادرا لمشغلي شبكات الكهرباء في منطقة وسط المحيط الأطلسي في الولايات المتحدة، على أمل خفض أسعار الكهرباء من خلال ترتيبات خاصة. ومع ظهور مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي مثل عيش الغراب بعد هطول المطر، يقال إن الطلب الضخم على الطاقة من المرجح أن يؤدي إلى ارتفاع أسعار الكهرباء، مما يفرض عبئا سياسيا على إدارة ترامب، التي استثمرت بالفعل بكثافة في بناء مراكز البيانات. ويُنظر إلى الاتفاق على أنه ورقة سياسية لإظهار جهود الحكومة "لتخفيف الأثر" قبل الانتخابات النصفية.
وقال المتحدث باسم البيت الأبيض، تايلر روجرز، إنه كما قال الرئيس ترامب من قبل، فإن شركات التكنولوجيا الكبرى تعمل مع الرئيس "لدفع فاتورة" استهلاك الطاقة الناتج عن بناء مراكز البيانات، مضيفًا أنه "سيتم إحراز المزيد من التقدم قريبًا". وقال مسؤول آخر في البيت الأبيض إن المسودة الحالية "عفا عليها الزمن ولم تعد دقيقة تماما"، لكنه لم يحدد التغييرات المحددة. ونظرًا لأن شبكة الكهرباء الأمريكية لا مركزية إلى حد كبير، فإن تحويل المشروع إلى ترتيبات محددة قابلة للتنفيذ سيظل يتطلب تعاون مشغلي الشبكات الإقليميين، والجهات التنظيمية على مستوى الدولة، وشركات المرافق من حيث القواعد والعقود.
في السنوات الأخيرة، حذرت شركات الطاقة والمنظمون والمشرعون مرارا وتكرارا من أن انتشار مراكز البيانات التي تعتمد على الذكاء الاصطناعي يمكن أن يطغى على أنظمة الطاقة في بعض المناطق ويؤدي إلى ارتفاع فواتير الطاقة المثيرة للقلق بالفعل. واعترف وزير الطاقة الأمريكي كريس رايت في مقابلة بأن مخاوف الناس بشأن "العبء المتزايد" لمراكز البيانات أمر مفهوم، لكنه أكد أن الحكومة تتحدث مع كبار مطوري مراكز البيانات "فائقة النطاق"، على أمل ألا يصبحوا قوة لخفض أسعار الكهرباء على المدى الطويل فحسب، بل يساعدون أيضًا في الحد من الزيادات الحالية في الأسعار على المدى القصير.
أحد العناصر الأساسية للمسودة هو مطالبة مطوري مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي بتحمل التكلفة الكاملة لقدرة توليد الطاقة الجديدة التي يبنونها وتوقيع اتفاقيات شراء الطاقة طويلة الأجل لتجنب نقل التكاليف إلى مستخدمين آخرين عند إغلاق مركز البيانات أو نقله. بالإضافة إلى ذلك، يتعين على الشركات دفع التكلفة الكاملة لتحديثات النقل لربط مراكز البيانات الجديدة بالشبكة. ويقترح المشروع أيضًا أنه يجب على الشركات التعاون مع الهيئات التنظيمية الفيدرالية والولائية والمحلية لصياغة أسعار الكهرباء وهياكل رسوم النقل والتوزيع حتى "لا تؤذي" أسعار الكهرباء للسكان قدر الإمكان، وحتى في ظل الظروف المثالية يمكن أن تقلل رسوم السكان. لا تنطبق هذه المبادئ على مراكز البيانات المملوكة للمؤسسات فحسب، بل تنطبق أيضًا على المرافق المستأجرة أو المشغلة نيابة عن المؤسسات، لمنع المؤسسات من الاستعانة بمصادر خارجية للتأثير على أطراف ثالثة.
أسعار الكهرباء نفسها تسير بالفعل في مسار تصاعدي. خلال العام الماضي، ارتفعت أسعار الكهرباء السكنية في الولايات المتحدة بشكل أسرع من معدل التضخم، وتقدمت شركات المرافق بطلبات للحصول على زيادات قياسية في الأسعار، وتظهر التوقعات الحكومية أن أسعار الكهرباء ستستمر في الارتفاع في السنوات المقبلة. وتتوقع الحكومة الفيدرالية أن الطلب على الطاقة في مراكز البيانات قد يزيد مرتين إلى ثلاث مرات بين عامي 2025 و2028، ويعتبر تصميم مراكز البيانات واسعة النطاق محركًا مهمًا لارتفاع أسعار الكهرباء في بعض المناطق. وأشار تحليل إعلامي في عام 2025 إلى أن أسعار الكهرباء ارتفعت بشكل ملحوظ في المناطق ذات مراكز البيانات الكثيفة؛ يعتقد البحث الذي أجراه مشروع قانون البيئة والطاقة في كلية الحقوق بجامعة هارفارد أن المستهلكين يدفعون مقابل البنية التحتية لشبكة الطاقة التي تخدم مراكز البيانات.
ومع ذلك، دحض البيت الأبيض وحلفاء الصناعة فكرة أن مراكز البيانات تؤدي إلى ارتفاع أسعار الكهرباء. وجد تقرير صدر الأسبوع الماضي عن جمعية إديسون للكهرباء، وهي جمعية تجارية تمثل المرافق المملوكة للمستثمرين، أن معظم المناطق التي بها أعداد كبيرة من مراكز البيانات لا تشهد ارتفاعًا في أسعار الكهرباء. ويعتقد التقرير أنه من خلال التصميم العقلاني للمعدلات والاتفاقيات الموجهة نحو مراكز البيانات، فإن السماح لشركات التكنولوجيا الكبيرة بتحمل المزيد من تكاليف توليد الطاقة ونقلها الجديدة يمكن أن يساعد في الواقع المستخدمين العاديين على تقليل النفقات. وذكر رايت على وجه التحديد ولايتين حيث نما الطلب على مراكز البيانات بشكل أسرع، ولكن أسعار الكهرباء لم ترتفع في وقت واحد، بما في ذلك ولاية داكوتا الشمالية، حيث زاد الطلب على الكهرباء بنحو 35٪ في السنوات الخمس الماضية. وقال إن أسعار الكهرباء الاسمية المحلية لم ترتفع، لكن أسعار الكهرباء الفعلية انخفضت بشكل كبير.
وتأتي المسودة في أعقاب سلسلة من التعهدات المماثلة من جانب مايكروسوفت بدفع المزيد مقابل الطاقة التي تستخدمها مراكز البيانات التابعة لها، وتغطية تكاليف البنية التحتية الجديدة وتقليل استهلاك المياه، في حين لم تعد تقبل الإعفاءات الضريبية المحلية (بند لم يتم تضمينه في مسودة البيت الأبيض). وكان ترامب قد روج في السابق لخطوة مايكروسوفت على منصته الاجتماعية، وقال إنه يعمل مع شركات التكنولوجيا الأخرى لضمان أن الشعب الأمريكي لن "يدفع" ثمن الكهرباء. وكشف رايت أن جوجل حققت تجميد أسعار الكهرباء لمدة ثلاث سنوات في جورجيا من خلال صفقة، وأنه سيتم "تجميع وإطلاق المزيد من مشاريع مراكز البيانات واسعة النطاق" مع انخفاض أسعار الكهرباء في المستقبل.
وتدعي شركات التكنولوجيا الأخرى أيضًا أنها تحملت التكاليف بنفسها. وقالت شركة ميتا إنها غطت جميع نفقات الطاقة الخاصة بها وأجرت أبحاثًا أشارت إلى أن مشاريع الطاقة النظيفة التي روجت لها زادت إمدادات الشبكة دون رفع أسعار الكهرباء للمستخدمين. تتطلب المسودة أيضًا دمج مراكز البيانات بشكل مباشر في تخطيط موثوقية الشبكة. يُطلب من الموقعين استخدام الطاقة الاحتياطية غير الحيوية في مراكز البيانات لتحسين استقرار النظام في حالات الطوارئ بالتنسيق مع مشغلي الشبكة. ستوافق الشركات أيضًا طوعًا على تقليل أحمال مراكز البيانات عند الضرورة لضمان إعطاء الأولوية للطاقة السكنية أثناء ذروة الطلب والظروف الجوية القاسية.
وتحتدم المناقشات السياسية ذات الصلة أيضًا حول مفاهيم "مرونة الشبكة" والطاقة الاحتياطية. أصدرت ولاية تكساس تشريعات مهمة في العام الماضي تلزم مستخدمي الطاقة الكبار (بما في ذلك مراكز البيانات) بتقليل أحمالهم أو الخروج من الشبكة أثناء حالات الطوارئ؛ وتستكشف الولايات الأخرى ومشغلو الشبكات أيضًا آليات مماثلة. خلال العاصفة الشتوية الشهر الماضي، دعا رايت مشغلي الشبكات إلى تعبئة موارد الطاقة الاحتياطية بالكامل لمراكز البيانات.
وبالإضافة إلى قضايا الطاقة، تسعى المسودة أيضًا إلى تخفيف المعارضة المحلية لمراكز البيانات التي اندلعت في بعض المناطق. وسوف تلتزم شركات التكنولوجيا الكبرى بتحقيق "تأثير مائي إيجابي صاف" من خلال تطوير أو الحصول على ما يكفي من المياه للمنشآت الجديدة لدعم العمليات دون المساس بكمية ونوعية المياه المحلية. كما تشجع الاتفاقية الشركات على تنفيذ مشاريع تعليم الذكاء الاصطناعي ونشر العلوم في المجتمعات المحيطة والمدارس العامة، واعتماد أفضل الممارسات للتخفيف من الضوضاء وحركة المرور وغيرها من الاضطرابات للسكان المجاورين.
يمكن أن تحظى الاتفاقية أيضًا بجاذبية حقيقية للشركات التي تبحث عن الدعم الفيدرالي لتسريع عملية الاتصال بالشبكة. حاليًا، غالبًا ما تواجه مشاريع البنية التحتية الجديدة للذكاء الاصطناعي اختناقات بسبب قوائم الانتظار والموافقات عند الاتصال بـ "نظام الطاقة الأساسي" الذي ينقل الطاقة عالية الجهد. وتقترح المسودة أن تلتزم الحكومة الفيدرالية بالمساعدة في تسريع ربط مراكز البيانات بشبكات الطاقة الحيوية هذه، وبالتالي توفير حوافز إضافية للشركات المشاركة في الاتفاقية. وفي الوقت الذي تسعى فيه إدارة ترامب إلى توسيع البنية التحتية للذكاء الاصطناعي وتواجه ضغوطا من أسعار الطاقة والرأي العام، فإن هذه الاتفاقية الطوعية، التي لا تزال قيد المراجعة، تتحول إلى محاولة سياسية لتحقيق التوازن بين التنمية ومعيشة الناس.