أعلنت وزارة التجارة الأمريكية مؤخرًا أن الولايات المتحدة وتايوان توصلتا إلى اتفاق غير مسبوق بشأن التعريفات الجمركية والاستثمار في الرقائق والسلع ذات الصلة: ستخفض الولايات المتحدة التعريفات الجمركية على البضائع التايوانية من 20% إلى 15%. وفي المقابل، تلتزم شركات التكنولوجيا التايوانية ببناء وتوسيع مرافق تصنيع الرقائق في الولايات المتحدة، باستثمارات إجمالية تبلغ 250 مليار دولار أمريكي، وستقدم حكومة تايوان ما لا يقل عن 250 مليار دولار أمريكي في الدعم الائتماني.
وفي الوقت نفسه، أكدت الولايات المتحدة أن الخيار المقترح سابقًا بفرض رسوم جمركية تصل إلى 100% على الرقائق غير المصنعة في الولايات المتحدة لا يزال "مطروحًا على الطاولة" ويستمر في ممارسة الضغط على تايوان والدول الأخرى المنتجة للرقائق.
وبموجب الاتفاقية، خلال فترة بناء المصانع المعتمدة، يمكن لشركات أشباه الموصلات التايوانية التي أنشأت مصانع في الولايات المتحدة استيراد المعدات والمنتجات ذات الصلة معفاة من الرسوم الجمركية بما يعادل 2.5 ضعف طاقتها الإنتاجية المخططة دون دفع رسوم جمركية إضافية. وبعد اكتمال المصنع وتشغيله، لا يزال بإمكان الشركة التمتع بحصص الاستيراد المعفاة من الرسوم الجمركية على أساس 1.5 مرة من طاقتها الإنتاجية في الولايات المتحدة كل عام. ويهدف هذا الترتيب إلى تقليل التكلفة قصيرة المدى لبناء المصانع وزيادة خطوط الإنتاج للشركات التايوانية، وتسريع تشكيل القدرة الإنتاجية المحلية للرقائق في الولايات المتحدة. وكإجراءات داعمة، ستقوم الولايات المتحدة أيضًا بإلغاء بعض التعريفات الجمركية المتبادلة، والتي تغطي مجالات مثل الأدوية الجنيسة وموادها الخام وأجزاء الطائرات والموارد الطبيعية المحددة، لزيادة توسيع مساحة التعاون الاقتصادي والتجاري الثنائي.
وفيما يتعلق بالضغط الجمركي، هدد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب العام الماضي بفرض تعريفات بنسبة 100٪ على جميع الرقائق ومنتجات أشباه الموصلات التي لا يتم إنتاجها في الولايات المتحدة، وبدأ تدابير لفرض تعريفة بنسبة 25٪ على بعض الرقائق المتطورة، مما يسمح للحكومة الأمريكية بمشاركة جزء من الإيرادات من مبيعات Nvidia وAMD لرقائق الذكاء الاصطناعي المتقدمة في الصين. وأكد وزير التجارة الأمريكي هوارد لوتنيك في مقابلة حديثة مع شبكة CNBC أنه إذا لم تقم الشركات ذات الصلة ببناء مصانع في الولايات المتحدة، فمن المرجح أن تصبح التعريفات الجمركية بنسبة 100٪ حقيقة واقعة، مما يربط هذا التهديد بشكل وثيق بالاتفاقية الأمريكية التايوانية.
وعندما سُئل عما إذا كانت تايوان على علم بالمخاطر الجيوسياسية والصناعية من الصين، قال لوتنيك إن تايوان مستعدة للتوقيع على الاتفاقية لأنه "عليهم إبقاء رئيسنا راضيًا"، مضيفًا أن "دونالد ترامب مهم لحمايتهم". يسلط هذا البيان الضوء على العلاقة القوية بين الالتزامات الأمنية الأمريكية والمفاوضات الاقتصادية والتجارية، ويعكس أيضًا التوازن الدقيق لتايوان بين الحماية الأمنية الأمريكية والمصالح الاقتصادية.
باعتبارها واحدة من أكثر الشركات التي تتم مراقبتها عن كثب في هذه الاتفاقية، التزمت شركة تايوان لتصنيع أشباه الموصلات (TSMC)، وهي أكبر مسبك للرقائق في العالم، في وقت مبكر من العام الماضي باستثمار ما لا يقل عن 100 مليار دولار أمريكي في توسيع أعمال تصنيع الرقائق في الولايات المتحدة. وذكرت بلومبرج أن TSMC ستصبح واحدة من الشركات الرائدة في خطة الاستثمار الجديدة البالغة 250 مليار دولار أمريكي وقد توسع وجودها في الولايات المتحدة. كشف Lutnick لـ CNBC أن TSMC اشترت مئات الأفدنة من الأراضي بجوار مصنعها الحالي في أريزونا بالولايات المتحدة الأمريكية، وتخطط لبناء ما يصل إلى ستة مصانع هناك لدعم النمو المستمر للطلب على أشباه الموصلات في المستقبل واستراتيجية الإنتاج المحلي في الولايات المتحدة.
وبشكل عام، فمن ناحية، توفر هذه الاتفاقية الدعم السياسي والمالي لشركات أشباه الموصلات التايوانية لتوسيع الإنتاج في الولايات المتحدة من خلال تخفيضات التعريفات الجمركية ومرونة الاستيراد؛ ومن ناحية أخرى، لا تزال الولايات المتحدة تستخدم التعريفات المرتفعة المحتملة كوسيلة للتفاوض لتعزيز موقفها التفاوضي في سلسلة صناعة الرقائق العالمية. ومع تقدم الاتفاقية والاستثمار الفعلي لشركات مثل TSMC، من المتوقع أن تستهل صناعة تصنيع الرقائق المحلية في الولايات المتحدة جولة جديدة من القدرة الإنتاجية وتجميع التكنولوجيا في السنوات القليلة المقبلة، كما سيتم أيضًا تعميق الارتباط المتعمق بين الولايات المتحدة وتايوان في مجال الأمن والصناعة.
مقالات ذات صلة:
تقرير يصف إدارة ترامب بالضغط على تايوان "مثل عصر ليمونة"
تخطط الولايات المتحدة لفرض تعريفات جمركية على أشباه الموصلات على تايوان لتشجيع الإنتاج المحلي